Impuestos Ecológicos, Ayudas Públicas y Nuevos Medios de Incentivo Ambiental

Código de la asignatura5337
Nº Créditos ECTS3
Duración modalidad 12 meses7 semanas
IdiomasCastellano
Planes de estudio
Profesor(es)
Año académico2022-23
Descripción

Mediante las técnicas de incentivo o fomento económico, los poderes públicos tratan de orientar la conducta de las empresas y los ciudadanos hacia un mayor respeto al medio ambiente, pero sin utilizar la coacción (como ocurre en el caso de las sanciones administrativas) ni establecer servicios públicos ambientales.

Entre estas técnicas de fomento económico, los impuestos ecológicos o ambientales son cada vez más utilizados. Bien aplicados, constituyen una técnica muy eficaz para internalizar los costes ambientales y pueden conseguir un control de la contaminación con mejor relación costo-eficacia que las medidas de regulación y control. Para ello deben estar bien diseñados y responder a una finalidad genuinamente ambiental.

Las ayudas públicas para fomentar la mejora del comportamiento ambiental se utilizan también con frecuencia, aunque no son fáciles de conciliar con el principio “quien contamina paga” y con el derecho europeo de la libre competencia. Se trata, sin embargo, de medidas que no encuentran ninguna resistencia social, por razones obvias, y que cumplen bien sus objetivos. Si no se utilizan más en la práctica es como consecuencia de las actuales dificultades presupuestarias derivadas de la política de restricción del déficit público. Por lo que respecta a su compatibilidad con el derecho europeo de la competencia y, en concreto con el art. 107 TFUE, la Comisión aprueba periódicamente unas “Directrices comunitarias sobre ayudas estatales a favor del medio ambiente”, que sientan los criterios generales para su admisión (las directrices actuales fueron publicadas en el DOUE de 1 de abril de 2008 y tienen validez hasta 2014- Se estudia también en esta asignatura, como instrumentos jurídicos más novedosos para la protección ambiental, la posibilidad de la valoración ambiental en el otorgamiento de subvenciones y en la contratación pública. Se trata de incluir, en el procedimiento de selección de contratistas o de otorgamiento de las ayudas, la valoración del grado de compromiso ambiental, de acuerdo con determinados parámetros objetivos (certificación de sistemas de gestión ambiental, etiquetas ecológicas, determinadas características ambientales que han de cumplirse en la ejecución del contrato, etc.). Se trata de instrumentos promovidos por la Unión Europea, por su eficacia demostrada para la mejora del comportamiento ambiental de empresas y organizaciones.

Impuestos Ecológicos, Ayudas Públicas y Nuevos Medios de Incentivo Ambiental

Código de la asignatura5337
Nº Créditos ECTS3
Duración modalidad 12 meses7 semanas
IdiomasCastellano
Planes de estudio
Profesor(es)
Año académico2022-23
Descripción

Mediante las técnicas de incentivo o fomento económico, los poderes públicos tratan de orientar la conducta de las empresas y los ciudadanos hacia un mayor respeto al medio ambiente, pero sin utilizar la coacción (como ocurre en el caso de las sanciones administrativas) ni establecer servicios públicos ambientales.

Entre estas técnicas de fomento económico, los impuestos ecológicos o ambientales son cada vez más utilizados. Bien aplicados, constituyen una técnica muy eficaz para internalizar los costes ambientales y pueden conseguir un control de la contaminación con mejor relación costo-eficacia que las medidas de regulación y control. Para ello deben estar bien diseñados y responder a una finalidad genuinamente ambiental.

Las ayudas públicas para fomentar la mejora del comportamiento ambiental se utilizan también con frecuencia, aunque no son fáciles de conciliar con el principio “quien contamina paga” y con el derecho europeo de la libre competencia. Se trata, sin embargo, de medidas que no encuentran ninguna resistencia social, por razones obvias, y que cumplen bien sus objetivos. Si no se utilizan más en la práctica es como consecuencia de las actuales dificultades presupuestarias derivadas de la política de restricción del déficit público. Por lo que respecta a su compatibilidad con el derecho europeo de la competencia y, en concreto con el art. 107 TFUE, la Comisión aprueba periódicamente unas “Directrices comunitarias sobre ayudas estatales a favor del medio ambiente”, que sientan los criterios generales para su admisión (las directrices actuales fueron publicadas en el DOUE de 1 de abril de 2008 y tienen validez hasta 2014- Se estudia también en esta asignatura, como instrumentos jurídicos más novedosos para la protección ambiental, la posibilidad de la valoración ambiental en el otorgamiento de subvenciones y en la contratación pública. Se trata de incluir, en el procedimiento de selección de contratistas o de otorgamiento de las ayudas, la valoración del grado de compromiso ambiental, de acuerdo con determinados parámetros objetivos (certificación de sistemas de gestión ambiental, etiquetas ecológicas, determinadas características ambientales que han de cumplirse en la ejecución del contrato, etc.). Se trata de instrumentos promovidos por la Unión Europea, por su eficacia demostrada para la mejora del comportamiento ambiental de empresas y organizaciones.